论文摘要

12部委联合发文 重点督办因挂靠、分包、转包等造成的欠薪案件

2016年11月14日,人社部、发改委、公安部、司法部、财政部、住建部、交通运输部、水利部、人民银行、国资委、工商总局、全国总工会等12家部委,联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(以下简称《通知》)。自2016年11月15日至2017年春节前在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。重点是招用农民工较多的建筑市政、交通、水利等建设施工企业,特别是政府投资工程项目建设施工企业。其中,因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,由住房城乡建设、交通运输、水利部门负责重点督办。

 

 《通知》再次重申了拖欠农民工工资的责权归属:①招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任;②建设单位或施工总承包企业未及时划拨工程款、将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的,由建设单位或施工总承包企业承担清偿责任。对恶意拖欠农民工工资,数额大、时间长、性质恶劣的企业,责令停业整顿、降低或取消建筑施工企业资质,直至吊销营业执照。《通知》还要求,抓紧在工程建设领域全面实行农民工实名制管理。

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