设计方案被否
(《北京晨报》7月22日)
庆幸的是,这42个被痛批为“开发商没用心”的保障房设计方案全被打回重改,并被要求在一周内重新拿出新方案。但疑问也接踵而至:这些不合格的设计方案在短短一周内就能得到公众接纳?对建筑设计这个慢功细活而言,突击性的方案修改是不是有可能成为突击性的应付差事?
让我们用现场一位参观者的感言作答,我们虽然身处社会底层,但同样需要“私密空间”;我们虽然被列入安置名单,但同样不需要筒子楼式的怜悯!保障房回到筒子楼年代这个观点可能偏颇了点,再说北京市规划委公示和陈列保障房设计方案也是为了保护更多公平。但为什么在这42个方案中没有一家第三方设计机构?显然,这远非设计技术力量的薄弱,而是公共住房政策暴露出的严重短板。
从30年房改历程对保障性住房的欠账来说,政府方面首先要做到的,更多的应该是尽快建立起相对独立而公平的保障房设计、建造、分配、轮换体系,设置更公平的规则来限制土地赢利,包括邀请独立第三方监督保障房建设,在公营建筑事务所保留一定的设计力量。毕竟保障性住房建设不是纯粹的商业投资和设计大赛,也不是批量生产,更多的应该是技术和专业上的人文关怀。也就是说,在保障房设计中没有一点悲天悯人的感怀,无疑会有更多“看人下菜”的设计方案。
所以说,此次北京42个保障房设计方案的“不及格”,也暴露出我国公共住房政策的某种历史倒退。因为放眼望去,我们身边的高档别墅广告折射出的暴富足以让你窒息。如果说一些官邸、洋房是开发商策划奢侈地产的阴谋,那么,更多独立和公营的建筑设计师正失去职业尊严,陷为这中间的附庸。
更值得提醒的是,如果政府用规划、土地交换的手段来吸引开发商设计和建设保障房的话,那么就会变为一种交易,一种走形甚至是价值扭曲,最终有可能让保障房脱离了公共福利的本性。
那么,怎么才能避免更多保障房不成为“筒子楼”的翻版,关键是公共住房政策不能只依赖于投资范围的扩大,而应该从技术和专业层面考量这个问题。眼下,首先要解决的是保障房低成本与高品质的矛盾。保障房安置对象虽然身处社会底层,但同样有权分享社会进步和经济发展成果的权利。其次是实现项目成本和品质管理的持续改进,通过组建独立的、专业可靠、高效务实、富有公共责任感的公营价格建造住宅产品。同时在关键部位选用高质量产品,以延长住宅使用寿命。比如在项目实践中,为什么安置户就不能享受到国内一流产品的政府采购?最重要的是,我们应该在保障房建设中,优先应用符合国家政策导向和行业发展趋势的新材料、新技术,在扩大内需中利用住宅产业化降低成本和提高质量,真正让低收入人群距离人性化的居区尺度越来越近。
需要提到的是,42个保障房设计方案“不合格”的事情不是发生在相对偏远和落后的地方,而是出现在保障性住房建设规模超过任何一年的北京。从这个借鉴意义上说,那些远离人们视线的二三线城市更需要“晒一晒”自己身边的保障房图纸!
相关:42个政策房项目修改设计重新展出
27日,北京近期将建设的42个政策房项目,经过修改后,在北京市规划展览馆再次集中展示。该展览曾在本月8日首次展示。本月12日,市规划委要求设计单位对方案进行修改。该展览将持续到8月7日,市民可免费参观。
■“排排楼”明显减少 楼体形状更为美观
记者注意到,42个项目的展览沙盘都被重新更换,所有项目的设计方案都有不同程度的调整。楼栋的外立面重新进行了精巧的设计,如高矮的搭配、楼体颜色的调整、有些楼体的形状也进行了微调,外观更加美观。此前,部分项目楼栋外形、颜色单一、排列简单,被提出较多的问题。而42个项目修改之后的方案中,这样的“排排楼”已经很少见了。此外,部分项目的小区绿化、部分项目的户型设计,此次也进行了调整。
■副市长曾批评规划设计不用心
在“北京市近期政策性住房建设规划设计方案展”开幕当日,副市长陈刚参观展览时对部分项目的设计方案进行了点评。表扬了设计比较用心的项目,同时也批评了设计不好、没有用心设计的项目。“政策性住房直接关系到市民改善居住条件,解决居住困难的问题。在盖房子之前就要听买房人的意见,根据他们的需求把房子设计好。”他表示,方案提前向公众展示就是要发现问题,“设计阶段就要发现和改进,如果等房子都盖好了就晚了。要让政策性住房‘造价不高质量高,面积不大配套全’。”
■新方案按照商品房品质设计
市规划委主任黄艳曾在展览现场召开会议,各个项目的设计单位参加。黄艳对每个项目都进行了点评,指出项目在平面规划、地面设计、户型、绿化等方面可以改进的地方。
据了解,一些面积较大的项目规划设计单一,是点评中被多次点出的问题,很多项目都存在同样的问题。一个小区里,10多栋外形、颜色都相同的楼简单排列,成为了“排排楼”,进了小区很有可能找不到方向。黄艳表示,面积较大的项目可以进行分区,不同的区域可以设计出不同的风格。此前黄艳表示,政策房项目功能性是首要标准。为了实现这一目标,在设计上就要下工夫。今后在政策房规划设计方案审批前,都将邀请规划、设计、交通等方面的专家参与评审。黄艳对这些项目的承建商和设计单位代表明确要求,要按照商品房项目的设计和品质要求,拿出新的方案。
市规划委相关负责人表示,此次42个项目设计方案的修改,听取了市民等各方面合理意见。展览将持续到8月7日,新方案展出后,将继续欢迎市民前往现场参观,并填写意见表。展览结束后,还会综合各方面的意见,优化调整这些项目的设计方案。截至目前,市规划委已经收到市民填写的意见及建议书500余份。